Visuais de cidade, amigo. Existem mais 4 visuais de cidade, mas para poder colocar um visual diferente você precisa atingir um objetivo.
Por exemplo, existe um visual que você precisa estar registrado no jogo há 10 anos.
Clique na tua cidade, em seguida clique no "i" amarelo que aparecerá ao centro. Depois clique na aba "Visuais da cidade".